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2018年江苏省残疾人事业发展统计公报

点击量:  发布时间2020-01-09

2018年,全省残联系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实省委推动高质量发展走在前列的决策部署,聚焦打赢打好残疾人脱贫攻坚战,不断完善残疾人社会保障和服务体系,着力推进残联组织建设和改革,较好地完成了年度各项工作任务。农村贫困残疾人家庭建立分布式光伏电站、实现全省乡镇(街道)“残疾人之家”全覆盖、为残疾人提供托养服务、加强残疾人就业工作、基本实现全省建档立卡贫困残疾人家庭基本家电全覆盖等5项工作,被省政府纳入重点民生实事项目。

一、康复

紧抓精准康复服务主线,加强绩效管理,康复服务取得新突破。以省政府名义印发《关于完善残疾儿童康复救助制度的实施意见》,扩宽救助范围和救助标准。制定《江苏省残疾人辅助器具适配补贴办法》,引入知名品牌。成功举办江苏省第二届听障儿童演讲比赛,省内主流媒体以及网络媒体持续关注,超过30万网民在线观看并积极互动,社会效应显著。

2018年,全省35.9万名残疾儿童及持证残疾人得到基本康复服务,其中包括0-6岁残疾儿童2.3万人。得到康复服务的持证残疾人中,有视力残疾人3.6万名、听力残疾人1.3万名、言语残疾人110名、肢体残疾人17.8万名、智力残疾人3.1万名、精神残疾人7.6万名、多重残疾人8084名。全年共为14.98万残疾人提供各类辅助器具适配服务。

截至2018年底,全省有残疾人康复机构435个,其中,93个机构提供视力残疾康复服务,83个提供听力言语残疾康复服务,149个提供肢体残疾康复服务,127个提供智力残疾康复服务,78个提供精神残疾康复服务,111个提供孤独症儿童康复服务,74个提供辅助器具服务。康复机构在岗人员1.4万人,其中,管理人员1513人,专业技术人员9699人,其他人员2465人。

二、教育

教育工作扎实推进。会同省教育厅先后出台了《江苏省特殊教育第二期提升计划(2017-2020年)》《关于建立特殊教育指导中心制度的通知》《关于建立特殊教育联席会议制度的通知》等文件,共同研究解决未入学残疾儿童少年义务教育问题。

残疾人事业专项彩票公益金助学项目的实施,为全省586名家庭经济困难的残疾儿童享受普惠性学前教育提供资助。各地对401名残疾儿童给予了学前教育资助。

2018年,全省共有特殊教育普通高中学校(班)4个,在校生588人,其中聋生550人,盲生23人,其他15人。残疾人中等职业学校(班)11个,在校生1544人,毕业生442人,毕业生中142人获得职业资格证书。全省有368名残疾人被普通高等院校录取,124名残疾人进入特殊教育学院学习。

继续实施《“十三五”残疾青壮年文盲扫盲行动方案》。2178名残疾青壮年文盲接受了扫盲教育。

三、就业

就业服务取得新成绩。组织开展残疾人就业援助月专项活动,组织残疾人专场招聘会183次。参加全国创业创新大赛专项赛并获全国大赛第一名。组织举办江苏省第六届残疾人职业技能竞赛暨残疾人就业创业成果展,展现了广大残疾人劳动者的职业技能和工匠精神。

全省城乡持证残疾人就业人数为45.2万人,其中按比例就业9.1万人,集中就业4.3万人,个体就业1841人,公益性岗位就业3.95万人,辅助性就业9080人,灵活就业(含社区、居家就业)15.3万人,从事农业种养加11.5万人。

全省培训盲人保健按摩人员705名、盲人医疗按摩人员602名;保健按摩机构达到1054个,医疗按摩机构达到39个;44人获得盲人医疗按摩人员职务任职资格。

四、社会保障

会同人社部门出台《精准实施城乡居民基本养老保险扶贫工作的意见》,建档立卡残疾人资助参加基本养老和基本医保100%。配合民政部门落实“两项补贴”,领取困难残疾人生活补贴54.5万名,护理补贴43.7万名。大力推动“单人保”实施,部分地区将“两项补贴”范围扩大到三、四级智力、精神残疾人,护理补贴发放范围覆盖到一二级听力残疾人。新建 “残疾人之家”634家,累计建成1817家,实现全省乡镇(街道)“残疾人之家”全覆盖。加强残疾人辅助性就业安全规范,完善辅助性就业补贴制度。

截至2018年底,残疾居民参加城乡社会养老保险人数114.7万名,30万名60岁以下参保重度残疾人中,29.4万名得到政府的参保扶助,享受代缴比例达到98.0%。21万名非重度残疾人享受了个人缴费资助政策。48万人领取养老金。

残疾人托养服务工作稳步推进,残疾人托养服务机构达到1756个,其中寄宿制托养服务机构81个,日间照料机构1130个,综合性托养服务机构545个,为3万名残疾人提供了机构托养服务。7346名残疾人接受居家服务。1228名托养机构管理和服务人员接受了各级各类专业培训。

五、扶贫开发

聚焦残疾人脱贫攻坚。全面落实省委《关于打赢打好脱贫攻坚战三年行动的实施意见》,会党组专题研究脱贫攻坚工作,会同扶贫办制定《关于打赢打好残疾人脱贫攻坚战三年行动的实施办法》,与省政府扶贫办、省残疾人基本服务状况和需求信息数据对接,全面开展精准帮扶。

全省残疾人接受实用技术培训8411人次。933名农村残疾人获得康复扶贫贴息贷款扶持。207个残疾人扶贫基地安置3851名残疾人就业,扶持带动4353户残疾人家庭。全省共完成839户农村贫困残疾人危房改造,投入资金1101.9万元。2016年至2018年底,累计有20.9万建档立卡残疾人脱贫。

六、宣传文化

2018年制作七代会宣传画册《奋进的五年——江苏省残疾人联合会五年工作回眸》。截至2018年底,协调江苏卫视制播了51期《残疾人之友》手语新闻,协调江苏电台制播了12期《残疾人之声》,微信公众号审核发布195次,推文773 篇,共计16.54万人次阅读。截至2018年底,全省共有省、市两级残疾人专题广播节目16个、电视手语栏目17个。

积极推动省残疾人文联加入省文联,并于2018年5月正式成为省文联团体会员。截止2018年底,全省设立盲文及盲文有声读物阅览室57个,共开展残疾人文化周活动592场次;省市两级残联共举办残疾人文化艺术类的比赛及展览44次,共有各类残疾人艺术团19个。

七、体育

宣传文体服务取得新进展。组织全省残疾人事业好新闻评选,协助省级媒体办好残疾人专题栏目,各专业文学艺术协会工作活跃。坚持开展文化助残活动,组织残疾人“文化周”“特奥日”“健身周”等活动,不断丰富残疾人精神文化生活。组织参加19项全国残疾人体育锦标赛,取得78金59银51铜。组织参加7批次国际残疾人体育比赛,获得43金16银6铜的优良成绩。承接承办了全国轮椅击剑锦标赛、全国坐式排球锦标赛,组织举办江苏省第十届残疾人运动会,向社会展示了残疾人自强不息、奋勇拼搏的精神风貌。

八、维权

残疾人维权服务取得新拓展,开展“七五”普法中期检查,举办残疾人学法用法知识竞赛,完成残联系统“十三五”规划实施情况中期评估工作,落实省人大执法检查整改意见,扎实做好全省贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作。全省各级残联抓紧推进贫困重度残疾人家庭无障碍改造托底补短工作,将贫困重度残疾人家庭无障碍改造纳入全省残疾人脱贫攻坚三年行动中,下发《江苏省贫困残疾人家庭无障碍改造示范样板户建设工作方案》。

2018年,全省制定或修改保障残疾人权益的省级规范性文件11个。县级以上人大开展《中华人民共和国残疾人保障法》执法检查和专题调研14次;政协开展视察和专题调研14次。开展省级普法宣传教育活动1次,120人参加;举办省级法律培训班1个,30人参加。

截至2018年底,全省成立残疾人法律救助工作协调机构98个,建立残疾人法律救助工作站93个。

残疾人参政议政工作得到加强,各地残联协助人大代表、委员提出议案、建议、提案32件,办理议案、建议、提案57件。

无障碍建设法规、标准进一步完善。全省共出台了26个地市、县级无障碍环境建设与管理法规、政府令和规范性文件;56个地市、县全部实现系统开展无障碍环境建设;开展无障碍环境建设检查187次,无障碍培训2979人次。

九、组织建设

紧紧围绕党要管党、全面从严治党要求,落实领导班子“一岗双责”,加强廉政风险排查和警示教育,全力配合省委巡视省残联党组工作。根据中国残联改革要求,研究制定《江苏省残疾人联合会改革方案》。2018年,各级残联如期完成换届工作任务,残联领导班子和组织建设得到加强。组织举办全省残联系统新任理事长培训班、第十期优秀专职委员培训班。协助承办全国第二届残疾人专职委员知识竞赛,江苏代表队蝉联冠军。下发了《关于迅速开展残疾人工作者违规持有残疾人证彻查清理工作的通知》,对全省各级残联系统工作人员(含退休工作人员)及亲属违规持有残疾人证情况进行清查。

2018年,全省市县乡共成立残联1432个,地市全部建有残联,98.1%的县(市、区)、99.3%乡镇(街道)已建残联;97.8%的社区(村)已建残协,共1.96万个。

各级残联工作人员4605人,乡镇(街道)、村(社区)选聘残疾人专职委员总计20418名。全部省级残联、53.8%的地市级残联配备了残疾人领导干部,44.1%的县级残联配备了残疾人干部。

全省共建立各类残疾人专门协会552个,其中省、地市级专门协会已建比例为100%,县级为92.7%。全省助残社会组织共有366个。

十、服务设施

残疾人服务设施建设得到全面发展。截至2018年底,全省已竣工的各级残疾人综合服务设施77个,总建设规模43.1万平方米,总投资16.1亿元;已竣工的各级残疾人康复设施64个,总建设规模24.7万平方米,总投资9.9亿元;已竣工的各级残疾人托养服务设施59个,总建设规模32.1万平方米,总投资10.3亿元。

十一、信息化建设

截至2018年底,全省13个地市、66个县级残联开通网站。全省残疾人人口基础数据库持证残疾人160万人。智能化残疾人证在苏州市试点成功,并将泰州市作为下一个试点城市。建立共享交换平台,全力打通与中残联的数据接口,对于封闭、落伍的系统进行反复论证后着手与国家系统并轨。


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